打通流通堵点 二手车市场迎来新发展阶段汽车汽车市场二手车市场二手车吴博峰中国汽车流通协会

打通流通堵点,迎来二手车市场新的发展阶段。

中国消费者报讯(记者吴博峰)8月,商务部、发改委等17部门发布的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)正式实施。据悉,《通知》几乎涵盖了二手车流通的所有环节和领域,从市场主体登记到车辆跨区域流通和转移登记,旨在以更加精准的政策激发二手车市场的消费潜力。

新政的实施会给二手车消费市场带来哪些变化,备受消费者关注。

市场出现了新的转折点。

“目前汽车市场需求正在加速重构,市场环境的变化意味着二手车将承担起拉动汽车销售、盘活汽车市场存量的重任。随着汽车消费市场的发展重心逐渐从新车向二手车倾斜,可以预见二手车在国内汽车消费市场的作用将越来越重要。”中国汽车流通协会秘书长肖正三在接受《中国消费者报》记者采访时表示,二手车是振兴汽车消费市场的驱动力,应该通过政策引导让更多的消费者关注二手车,形成激活市场的内生动力。

近年来,中国汽车市场持续增长。据公安部统计,截至今年3月底,我国汽车保有量已达3.07亿辆,占机动车总量的76.37%,连续多年成为世界第一汽车产销大国。

打通流通堵点 二手车市场迎来新发展阶段

在政策利好的推动下,二手车受到消费者追捧。吴峰/摄

根据汽车市场发展规律,当汽车保有量达到一定阶段,二手车消费比重将超过新车消费比重,成为推动汽车消费市场增长的主要动力。然而,时至今日,中国汽车市场仍然没有摆脱新车市场主导的发展模式。

中国汽车流通协会最新数据显示,去年我国二手车交易量达1758.51万辆,不到汽车总保有量的6%,与世界发达汽车市场相比差距较大。究其原因,是二手车跨区域限制流动、商品属性不明确等现实问题阻碍了其市场发展。

受多重市场环境因素影响,今年上半年二手车累计交易量758.52万辆,同比下降10.1%。上半年二手车交易量仅达到全年预计目标的37.9%。如今多项利好政策同时发力,一系列措施出台,希望彻底突破二手车流通的堵点,助推二手车市场发展。

《通知》明确要求各地区严格执行全面取消二手车限迁政策。自2022年8月1日起,在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁。

在二手车销售方面,《通知》优化交易登记管理,促进市场高效流通。记者注意到,新政首次将企业配送的二手车像新车一样按“库存商品”进行核算,并在机动车转移登记时单独签注,发放临时行驶车辆号牌。

中国汽车流通协会副秘书长雷洛告诉《中国消费者报》记者,新政策的实施将激活二手车市场发展动力,促进汽车消费更新,释放消费潜力,对二手车市场的长远发展将起到积极的推动作用。

丰富购车选择

“新政的实施对消费者购买二手车有哪些实质性的好处?”最近打算买二手车的消费者李丹在朋友圈提出了这样一个问题。其实这也是消费者最关心的话题。

此前,国内很多地方以环保为由,对非本地二手车采取限制环保标准和年限等措施,避免外地车辆流入本地市场。据悉,限迁早已是各地二手车市场的通行规则,全国90%以上的地级市都出台了限迁二手车政策。雷洛认为,限迁是二手车市场流通的绊脚石,阻碍了二手车的正常流通。

由于地方政策的限制,也很大程度上影响了消费者的购车选择。对于消费者而言,搬迁限制政策导致他们在购买二手车时选择有限。很多消费者反映,二手车交易平台上很多心仪的车型,因为不能迁入当地,只能选择放弃。

其实早在2016年3月,国务院就发布了《关于促进二手车便利交易的若干意见》,要求全国299个地级市除京津冀、江浙沪、长三角地区15个城市外,其他地方不得制定限制二手车流动的政策。已实施搬迁限制的地方,应在2016年5月底前取消。这项被业内称为“国八条”的政策,并没有从根本上改善二手车限迁的问题。

数据显示,部分城市取消限迁在一定程度上拉动了二手车交易量。据雷洛介绍,2018年1月,随着当月20多个城市发布解除限迁政策,国内二手车过户比例首次达到30%的高位。他预测,“如果未来全国放开限购政策,势必会大幅提升二手车过户比例,有利于二手车市场的进一步活跃。”

为加快二手车市场流通,近年来,推动全国范围内解除限迁的政策陆续出台。今年5月,国务院出台一揽子稳定经济的政策措施,提出全面取消二手车限迁政策,在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁,完善二手车市场主体登记、备案和车辆交易登记等规定。《通知》还明确要求恢复“国五排放标准车辆的移动资质”,二手车有望形成全国统一市场。

性价比一直是二手车的最大卖点,限迁政策阻碍了市场流通,从而降低了二手车的性价比优势。可以预见,限购政策取消后,二手车流量将大幅增加,二手车市场的二手车来源将更加丰富,消费者的选择范围将更加广泛,异地买卖二手车将更加便利,届时二手车价格也将更加实惠。

质量控制是关键。

二手车交易信息不透明的问题由来已久。消费者在购买二手车时,最担心的是车辆实际状况与商家介绍不符,担心买到事故车。雷洛认为,根据“一车一况”的产品特性鉴别二手车,是消费者放心购买的重要保证。

“面对汽车市场新旧动能转换,行业应把握二手车流通发展的有利时机,在现有基础上开展实体平台标准化管理体系,推进标准化体系建设,努力打造诚信全面的二手车经营服务主体,打破消费市场对二手车的固有观念。”肖正三表示,努力提升市场服务核心是吸引消费者关注二手车的最佳途径。

如今,多项二手车交易利好政策的出台,给二手车市场带来了新的机遇,也带来了新的挑战。

虽然国内各大二手车交易市场都有自己的验车程序,但不同地域、不同使用条件、不同品牌的车辆蜂拥而至。如何做好二手车产品的质量检测,保证交付给消费者的每一辆车的信息都是透明的,直接关系到消费者的权益。

随着限迁政策彻底打破,我国二手车市场流通将进入新的发展阶段,标准化建设尤为重要。业内人士在2021中国二手车交易市场发展论坛上明确表示,标准化建设的首要任务是提升服务。随着市场环境的变化,只有不断调整市场的服务标准,为消费者购车提供保障,进行数字化管理,才能建立起市场的标准化体系。

宁波中集汽车城总经理陈建在接受《中国消费者报》记者采访时表示,二手车交易市场的智能化升级迫在眉睫,要充分利用智能化管理系统,建立市场数据库。有了足够的数据支持,市场才能精准管理和营销,推出相应的服务,满足多样化的消费需求。

随着限迁政策的放开,二手车市场将迎来新的发展机遇。二手车经理人指数最新调查显示,为应对下半年消费需求上升,部分车商已逐步扩大库存,预计下半年二手车市场交易量将明显回暖。

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